출처: Review of African Political Economy (ROAPE) | 게시일: 2026-06-01
분류: 아프리카 정치경제 | 키워드: governance, state, political economy
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이 학술지는 아프리카와 아시아의 신생 독립국들에서 사회주의적 변혁이 의제로 오르고, 쿠바(Cuba)의 공산당 주도 사회주의 국가가 라틴아메리카에서 현실로 존재하던 시기에 창간되었다. 우리는 아프리카를 제국주의적 지배로부터 해방하고 변혁하기 위해 활동하는 운동 및 정당들과의 연대 속에서 엄밀하게 연구된 논문들을 게재하는 학술지를 만들고자 한다는 목표를 분명히 밝혀왔다. 지난 호에서 언급했듯이, 이 과정에서 본 학술지는 집권 이후 인민 해방 투쟁을 포기한 아프리카 정권들에 대한 파농(Fanon)의 비판적 입장을 계승하였다(Chukwudinma, Lee and Engels 2025). 이번 호는 남아프리카공화국(South Africa)의 주요 해방 운동이었던 아프리카민족회의(African National Congress, ANC)가 주도하는 해방 이후 정부에서 남아프리카공산당(South African Communist Party, SACP)이 수행해온 역할에 초점을 맞춘다. 남아프리카공산당은 아프리카 대륙에서 가장 오래된 공산당으로, 2021년에는 백인 소수 지배 체제의 종식과 아프리카민족회의 주도 정부 참여로부터 거의 30년이 지난 시점에서 창당 100주년을 기념하였다.
3년 후, 아프리카민족회의는 남아프리카공산당이 참여한 삼자 동맹이 심각한 타격을 입은 격전의 선거를 치렀다. 연립정부 구성이 불가피해지자 아프리카민족회의는 중도 성향의 민주동맹(Democratic Alliance)을 파트너로 선택하였다. 남아프리카공화국의 좌파는 이제 포퓰리즘적·민족적·외국인 혐오적 동원이라는 도전 앞에 흔들리고 있으며, 노동계급과 농촌 대중은 자신들의 절망과 불만을 정치적으로 표출할 방법을 찾지 못하고 있다. 2024년 선거에서는 뚜렷한 사회주의적 대안이 제시되지 않았고, 남아프리카공산당은 남아프리카공화국 노동조합총연합(Congress of South African Trade Unions, COSATU)과 함께 아프리카민족회의 삼자 동맹에 계속 남기로 결정하였다. 그러나 남아프리카공산당은 이제 2026년 지방선거에 아프리카민족회의와 독립적으로 출마하기로 결정함으로써, 수십 년에 걸친 해방 운동과의 동맹 관계에 근본적인 도전을 제기하고 있다.
남아프리카공화국과 인접국들은 빈곤, 불평등, 실업이라는 구조적 사회경제적 과제에 더하여 기후변화의 심화라는 복합적 위기에 처해 있다. 이러한 맥락에서 남아프리카공산당의 역할은 무엇인가? 과연 남아프리카공산당의 이념적 입장과 전략은 충분한 유연성을 갖추어 적실성을 유지하고, 나아가 미래에 진보적 역할을 수행할 수 있을 것인가?
2021년 남아프리카공산당 창당 100주년 기념 행사의 일환으로, 비츠 역사 워크숍(Wits History Workshop), 남아프리카 역사 온라인(South Africa History Online), 그리고 여러 대학의 학자들이 공동으로 '남부 아프리카 사회주의의 계보: 남아프리카공산당 100년(Lineages of Socialism in Southern Africa: 100 years of the SACP)'이라는 대주제 아래 연속 웨비나를 기획하였다. 2021년 11월 넬슨 만델라 대학교(Nelson Mandela University)가 주최한 웨비나는 이 시리즈의 마지막 순서였다. '사회주의를 향하여/사회주의적 미래(Forward to Socialism/Socialist Futures)'라는 제목의 이 웨비나는 1980년대부터 1990년 남아프리카공산당의 활동 해금, 그리고 현재에 이르는 시기를 다루었으며, 당의 미래와 남아프리카공화국에서 사회주의적 이행이 어떤 형태를 취할 수 있는지에 관한 논의도 포함하였다. 해당 웨비나에서 발표된 논문 네 편과 함께, 이번 호를 위해 패트릭 본드(Patrick Bond)가 특별히 집필한 논문 한 편을 이 지면에 게재한다.
**전위당과 아래로부터의 정치**
이 논문들은 혁명적 전위당의 역할, 그리고 현재의 세계적 국면에서 급진적 변혁의 주체로서 정당 자체의 역할과 목적에 관한 성찰을 촉구한다. 정당이 진정으로 변혁의 정치적 수단이라면, 중앙위원회가 당론을 결정하는 전위주의가 여전히 적합한 당 조직 원칙인가, 아니면 집권 이후 사회주의 정당의 변혁 역량을 내재화하는 방식은 아래로부터의 민주적 의사결정인가? 민주적 중앙집권주의는 과연 중앙집권적 측면보다 민주적 측면이 강해질 수 있는가? 지난해 미국 민주당(US Democratic Party) 경선과 미국 최대 도시 시장 선거 모두에서 자칭 민주사회주의자가 승리를 거둔 것은, 글로벌 북부에서 사회주의를 다시 의제에 올리는 동시에 아래로부터의 새로운 좌파 정치의 가능성을 시사하는 것일 수 있다. 사회주의 정당이 거대 기성 집권 정당 내 소수 코커스이든, 아니면 과거 해방 운동에서 전환된 정당과 연립한 전위 정당이든, 딜레마는 동일하다. 즉, 정책에 대한 당의 영향력이 사회주의적 원칙을 반영하고 국가 또는 도시를 사회주의적 변혁의 방향으로 이끄는 데 일정한 성과를 거두도록 어떻게 보장할 것인가 하는 문제다.
일당 정부가 된 좌파적 아프리카 해방 운동들은 소련(USSR) 및 그 동맹국들의 현실 사회주의 체제, 그리고 그 중국적 변형과의 비동맹이라는 맥락 속에서 각자의 사회주의를 발전시켰다. 이들은 자국 사회주의의 아프리카적 특성을 강조하였고, 일부는 철학적 토대를 제시하기도 하였다. 은크루마(Nkrumah)의 양심주의(consciencism), 니에레레(Nyerere)의 우자마(ujamaa), 카운다(Kaunda)의 인본주의(humanism)가 그 예이다. 이들 해방 운동에서 전환된 정당들 내에 마르크스주의자들이 존재하였으나, 이들은 지배 정당의 정치적 지도부 내에 만연한 마르크스주의에 대한 적대감으로 인해 종종 낮은 자세를 유지하였다. 물론 이들은 두 강대 사회주의 세력 각각에 우호적인 진영으로 분열되기도 하였다. 구식민지 국가들의 경제적·정치적 관계에서 제국주의적 글로벌 북부가 지배적 위치를 차지함으로써 사회주의 '실험'들은 결국 실패하였고, 신식민지적 제국주의로부터의 해방은 말할 것도 없고 사회주의적 변혁조차 여전히 미완의 과제로 남아 있다.
**제국주의: 전쟁과 불평등**
실제로, 현재의 세계적 국면에서 사회주의 자체는 물론 사회주의의 전망에 관한 논의마저 다소 시대착오적으로 느껴지는 것이 현실이다. 지금으로부터 약 15년 전의 아랍의 봄(Arab Spring) 혁명들, 그리고 최근 부르키나파소(Burkina Faso), 말리(Mali), 니제르(Niger)에서 일어난 혁명들이 서아프리카경제공동체(Economic Community of West Africa)로부터의 이탈과 반신식민지적 성격의 사헬동맹(Alliance of Sahelian States, AES) 결성으로 이어지고 있음에도 불구하고 그러하다. 40년이 넘는 신자유주의적 세계 자본주의는 그 이전의 희망찬 시기에 이루어진 많은 진보를 되돌렸으며, 국가 내부와 국가 간 불평등을 심화시켰다. 이는 글로벌 북부와 글로벌 남부 모두에서 억만장자와 백만장자 엘리트층을, 그리고 그들에게 봉사하는 고임금의 기업 경영진 및 정치적 하수인들을 한쪽 끝에 만들어내는 한편, 다른 쪽 끝에는 세계적 규모의 산업예비군을 형성하였다. 185호 편집자 주(Cline-Cole 2025)에서 지적하였듯이, 계급과 국가 간 불평등이 정기적으로 발생하는 경제 위기의 근본 원인임에도 불구하고, 이 체제의 모순으로 인해 심화되는 불평등에 대한 대처는 거의 이루어지지 않고 있으며 사실상 가능하지도 않다.
세계 경제의 성장은 화석연료와 오염 화학물질에 대한 의존도를 심화시켰고, 이는 다시 전 세계적인 기후 위기와 보건 위기를 낳았다. 기후 비상사태는 이미 그로 인한 피해와 기아에 대처할 자원이 부족한 국가들에 정기적인 홍수와 가뭄을 초래하고 있으며, 대기 및 하천 오염, 불균형한 식단과 식품 위생에 대한 불충분한 규제는 세계적 팬데믹과 만성 질환을 야기하고 있다. 빈곤과 불평등 해소의 실패는 전 세계적으로 극우 세력의 부상을 촉진하였다. 이는 예컨대 남아프리카공화국 내 짐바브웨인(Zimbabweans)이나 글로벌 북부의 무슬림(Muslims)과 같은 '타자'를 악마화하는 한편, 점점 더 파편화되는 노동력에 대한 초착취를 지속하는 방식으로 나타나고 있다. 이처럼 파편화된 집단들을 서로 대립시켜 가장 강력한 계급 또는 계급 분파가 모두를 지배하도록 만드는 것은 익숙한 분열 지배의 정치다.
세계화에 대한 포퓰리즘적 반응으로서, 트럼프(Trump) 정권은 자국의 제조업 및 농업 부문을 보호하는 것을 우선시하고 있다. 이들 부문의 노동계급이 트럼프의 선거 승리를 뒷받침한 핵심 지지층을 형성하였기 때문이다. 그러나 트럼프 정권의 관세 정책은 결코 트럼프 지지자들에게 혜택을 가져다줄 수 없었고, 미국의 동맹국들은 물론 미국 대법원(US Supreme Court)의 반발을 포함한 국내외의 반대에 직면하여 수차례 수정을 거듭해야 했다. 보도된 바에 따르면 트럼프 정권은 개입을 꺼리는 것으로 알려져 있으며