Review of African Political Economy · Vol. 51, No. 181, 2024
초록
본 논문은 마키 살 정부 하 세네갈의 거버넌스 위기를 감시권력, 가부장제, 탈식민 징벌국가의 상호 얽힘이라는 분석 틀로 분석한다. 2021년부터 2024년에 이르는 세네갈 정치 위기—특히 야당 지도자 우스마네 소네코와 바이로 디오마예 파예의 구금과 석방—는 포스트식민 국가가 어떻게 가부장적 규범을 여성 활동가와 성 소수자 탄압에 활용하고, 디지털 감시 기술을 반대 세력 억압에 동원하며, 식민지 시대의 법적 유산을 반민주적 목적으로 유용하는지를 보여준다.
1. 서론
세네갈은 오랫동안 서아프리카의 상대적으로 안정적인 민주주의 국가로 평가받았다. 독립 이후 단 한 번도 군사 쿠데타 없이 선거를 통한 정권 교체를 이어온 세네갈의 민주주의는 지역의 모범 사례로 제시되었다. 그러나 마키 살 대통령의 3선 도전 시도와 이에 맞선 광범위한 시민 저항은 이 평가를 재검토하게 한다.
본 논문은 세네갈의 거버넌스 위기를 단순히 개인 지도자의 권력 욕망이나 일시적 정치 위기로 분석하는 것을 넘어서, 탈식민 아프리카 국가의 구조적 특성이 어떻게 위기 상황에서 드러나는지를 분석한다. 특히 감시권력, 가부장제, 징벌국가의 세 요소가 어떻게 반대 세력 억압에 결합되는지를 살핀다.
2. 감시권력과 디지털 억압
마키 살 정부는 반대 운동을 통제하기 위해 디지털 감시 기술을 광범위하게 활용했다. 시위 관련 소셜미디어 활동 모니터링, 활동가들의 통신 감청, 디지털 증거에 기반한 체포가 이루어졌다. 세네갈 당국이 어떤 감시 기술을 어디서 구입했는지는 불분명하지만, 여러 아프리카 국가들이 이스라엘의 NSO Group이나 유럽 회사들의 스파이웨어 기술을 활용하고 있다는 것이 알려져 있다.
2021년 소네코 체포 이후 발생한 대규모 시위 과정에서, 당국은 인터넷과 소셜미디어 서비스를 일시적으로 차단했다. 이는 시위 조직화의 핵심 인프라인 디지털 통신을 통제하려는 시도였다. 시민 저항 운동은 VPN 사용과 암호화 메시지 앱으로 이에 대응했지만, 기술적 역량이 부족한 취약 계층 활동가들은 더 큰 위험에 노출되었다.
3. 가부장제와 여성 활동가 탄압
세네갈 거버넌스 위기에서 젠더 차원은 특히 주목할 만하다. 시위 현장에서 여성 활동가들에 대한 성적 폭력과 위협이 보고되었다. 체포된 시위 참가자들 가운데 여성들은 남성과 다른 형태의 처우를 받았으며, 특히 성적 수치심을 이용한 심문 및 공개적 낙인 찍기가 사용되었다는 보고가 있다.
이는 가부장적 사회 규범이 국가 억압의 도구로 활용되는 방식을 보여준다. 여성 활동가들은 '올바른 여성'의 규범을 위반하는 자로 규정함으로써 사회적 지지로부터 고립시키고, 그들의 정치적 활동을 비정상화하는 전략이 사용되었다.
4. 탈식민 징벌국가의 법적 유산
세네갈의 법 체계에는 프랑스 식민지 시대의 유산이 깊이 각인되어 있다. 특히 공공 질서, 국가 안보, 명예훼손에 관한 법률들은 식민지 시대의 억압적 틀을 상당 부분 유지하고 있다. 마키 살 정부는 이 법률들을 야당 지도자들과 시민 활동가들을 기소하는 데 광범위하게 활용했다.
우스마네 소네코와 바이로 디오마예 파예에 대한 기소 내용은 '국가 반역', '도덕성 위반', '허위 정보 유포' 등 넓게 해석될 수 있는 모호한 죄목들을 포함했다. 이러한 법적 도구의 전략적 활용은 기소 자체가 억압의 목적을 달성하는 방식으로 기능한다. 유죄 판결 없이도 장기 구금, 재정 소모, 사회적 낙인이라는 비용을 부과할 수 있기 때문이다.
5. 저항과 민주주의의 회복력
그러나 세네갈 시민사회는 이러한 억압에 굴하지 않았다. Y'en a Marre('이제 지겨워') 운동, 노동조합, 여성 단체, 학생 조직의 연합이 지속적인 저항을 이어갔다. 특히 2024년 대선은 극적인 결과를 낳았다. 구금 상태에서 대선에 출마한 바이로 디오마예 파예가 1차 투표에서 과반 득표로 당선된 것이다.
이 결과는 억압적 통치에 대한 세네갈 시민들의 거부를 극적으로 보여주었다. 감옥에서 나온 지 열흘 만에 대통령으로 선출된 파예의 당선은, 마키 살 정부의 억압이 결국 반대 운동의 결의를 강화시켰음을 입증했다.
6. 결론
세네갈의 사례는 탈식민 아프리카 국가의 구조적 특성에 대한 중요한 통찰을 제공한다. 민주주의적 외형과 권위주의적 실천의 공존, 식민지 법적 유산의 반민주적 활용, 가부장적 규범과 국가 억압의 결합—이러한 특성들은 세네갈만의 고유한 현상이 아니라 많은 탈식민 국가들이 공유하는 구조이다. 그럼에도 2024년 선거 결과가 보여주듯, 시민들의 집합적 행동은 이 구조를 변화시킬 수 있다.
참고문헌
- Bayart, J.-F. (1993) The State in Africa: The Politics of the Belly. London: Longman.
- Diop, M. (2020) 'Civil Society in Senegal', African Studies Review, 63(1): 56–78.
- Foucault, M. (1975) Discipline and Punish: The Birth of the Prison. New York: Vintage.
- Mama, A. (1997) 'Feminism or Femocracy? State Feminism and Democratisation in Nigeria', Africa Development, 22(1): 37–58.
- Ndlovu-Gatsheni, S. (2013) Coloniality of Power in Postcolonial Africa. Dakar: CODESRIA.